高速公路资产的特点,呼和浩特土地评估有话说。与其他资产相比,高速公路资产具有鲜明的特征,这是由准公共物品和自然垄断的经济属性以及高速公路独特的行业特征决定的。一般来说,高速公路资产的特征主要包括:一是规模巨大,高速公路行业是典型的资金密集型产业,高速公路每公里建设成本在千万元以上,一条高速公路至少几十公里,形成的资产规模巨大,一般达到亿到几十亿,高速公路资产具有其他类型资产少的超大规模特性,呼和浩特土地评估也带来了评价、经营、管理的特殊需求。
二、所有权和经营权的分离,因为高速公路资产是依靠土地形成的,土地的所有权属于国家,所以高速公路资产的所有权属于国家,是国有资产。国内外的实践证明,高速公路的建设和运营管理可以完全由政府投资,也可以由政府授予特许权供给私人生产者,当然也可以由政府和私人生产者共同投资,因此具有准公共物品的特点。同时,由于高速公路公共性强,社会效益显著,完全竞争的市场制度会导致路线重复平行,造成社会资源浪费,需要由政府颁布特许权限制,因此具有自然垄断特征。高速公路自然垄断的准公共物品属性决定了政府可以通过特许经营的方式,呼和浩特土地评估将高速公路一定时期的经营权转让。也就是说,目前投资高速公路的外资和社会资金只获得高速公路资产的一定时期的经营权,高速公路资产在一定时期内免费。